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申，伸義，含有申明冤抑和舒陳曲衷的意思。宋時列為公文體制。是下級對上級的指揮措施有不同意見的申述，稱為申狀。如朱熹知南康軍時，反對安撫轉運使使衙轉頒尚書省答子關于將南國移治湖口的牒文，寫了《申免移軍治狀》，備陳四項于民有害于官無利的理由。元時各部對于尚書省，明時縣對于府州、各州對于府以及按察直隸府州上六部皆用申狀，請改稱申文，民國廢。